对北京冬奥会“外交抵制”?别闹了!
李楠
2021年3月19日的中美高层战略对话中,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪的一句话:“你们没有资格在中国的面前说,你们从实力地位出发同中国谈话”,引发了越来越多的人思考中国外交范式的转变,从倡导“韬光养晦”到提出“平视世界”。反观美国的外交策略,著名学者阎学通给拜登的外交政策起了个非常形象的名字,叫“俱乐部化战略”,比如说在6G问题、民主价值观问题等,只要是某个国家在某方面跟美国利益一致,拜登政府就搞俱乐部拉拢过来,其目的是最大限度争取到国际社会对美国政策的支持。
这样的背景下,美国政府于2021年12月6日宣布将对2022北京冬奥进行外交抵制(diplomatic boycott),美国将不会派政治代表出席北京冬奥,并号召“盟友”们跟随。但很快,在12月9日,以法国总统马克龙为代表的欧盟主要成员国便纷纷表述,不会加入美国发起外交抵制,他们认为,此类型的抵制收效甚微,仅有象征性作用。
那么,美国以“抵制北京冬奥会”为主题试图成立一个俱乐部的外交策略为什么会迅速失败呢?
首先,什么是“抵制”(boycott)?源自英国军人杯葛(Charles Boycott),他退役后在爱尔兰担当梅欧郡地主欧恩伯爵的土地经纪人。1880年,因为反对当时的土地改革,拒绝降低地租,并驱逐佃户,受到了由爱尔兰土地同盟组织的抵制而被迫离开了爱尔兰。后来,人们认为杯葛是共同性集体事件的第一位受害者,于是将“集体抵制事件”统称为“boycott”。但是,西方世界“集体抵制事件”首次出现是在美国,1830年全美黑人大会鼓动全社会不买奴隶生产的商品,时称“集体不买运动”。到了现代,“抵制”一词常见于商业领域和经济领域,在政治领域,常用于唤醒公众的共同意识。
其次,所谓的外交抵制,其实质是,美国政府试图以“人权问题”为幌子,利用“抵制”为手段诱导世界在“国际关系领域”共同对抗中国。但是,当代国际体系是近代世界各国长期互动的结果,它充分吸取了两次世界大战的教训,确立了以民族国家为基本单位的国际行为体之间的相处规则。把人权与主权对立起来,用人权否定主权,从而干预其他国家的内部事务,这一套美国主导的“老把戏”显然已经过时了。
为什么法国总统马克龙会说美国对中国冬奥会的“外交抵制”仅有象征性的作用呢?
我们回顾历史,1980年,以美国为首的北约抵制莫斯科奥运会,导致当时参会国家较少,甚至还有几个国家举奥委会会旗参加,变向抵制。之后的1984年洛杉矶奥运会遭到了前苏联和华沙公约国家报复性抵制。这两次政治抵制奥运产生巨大影响,总结原因在于,当时的冷战背景,意识形态政治是顶层概念,国际关系、社会问题包括运动员等都是其“附属品”;此外,这两起抵制均非“外交抵制”而是全方位抵制,因而能够产生广泛的覆盖面和强大的破坏力。反观如今,全球化开放的年代,随着中国对外开放之门越开越大,中国坚持“真正多边主义”的外交策略,能有效地抵御美国发动“新冷战”和单边主义的企图,换言之,现代国际环境下,美国很难对北京冬奥会发动“破坏性”抵制。
此外,冷战后,体育运动已经基本摆脱政治禁锢,以美国本身为例,大多数运动员的训练和培养都是职业化的结果,奥运会是他们展示和兑现天赋,并争取相应经济回报的最重要的平台之一。值得一提的是,洛杉矶奥运会以来,美国的跨国公司一直是奥运会最大的利益方,试想美国选手一旦无法出赛,美国商业领域遭受的损失将无可估量。“抵制”的目的无论是政治性的还是商业性的,都不能是“象征性”的,换言之,不能盲目!美国对北京冬奥的抵制即无法唤醒价值观,亦无法换取潜在利益,这就不难理解,为什么爱彼迎和宝洁等美国大公司公开唱反调了。
2月4日晚,举世瞩目的第二十四届冬季奥林匹克运动会开幕式在北京隆重举行,近70个国家、地区和国际组织的官方代表出席了开幕式,并对本次开幕式给予了高度的评价和赞扬。本届冬奥会有共计91个国家和地区的代表团和近3000名运动员参加,在这里,我们预祝北京冬奥会圆满成功!
美国对中国冬奥会的外交抵制终归是一场闹剧。奥林匹克精神如磁石般吸引着不同肤色、不同种族、不同信仰的人,通过奋勇拼搏,一起向未来!
作者简介:李楠,中拉人文交流研究基地研究员,西班牙格拉纳达大学博士研究生。